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关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
点击数:3819 录入时间:2017-02-28 09:56:13

深入贯彻落实党的十八大精神,把全面从严治党的要求贯彻落实到党员队伍建设中,按照市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)的部署,5月份开始,在交通运输局全体党员中开展“两学一做”学习教育活动现结合我局工作实际,制定方案如下。

一、总体要求

    (一)要充分认识开展此项学习教育的重要性和必要性。开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求、加强党的思想政治建设的重要部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能有效地引导交通运输局全体党员干部加强党性修养,严格遵守党员标准,使广大党员在推动交通运输事业发展中充分发挥先锋模范作用。

(二)要以尊崇党章、遵守党规为基本要求开展“两学一做”学习教育,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为实现交通运输事业发展探索新途径提供坚强的组织保证。

(三)要把党的思想政治建设放在首位。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导

(四)要带着问题学,针对问题改。开展“两学一做”学习教育,要聚焦交通运输局全体党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题:一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、假公济私、损害群众利益等;四是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作得过且过、消极懈怠,不想事、不干事、不担当、不作为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是着力解决一些党员法治意识不强的问题,主要是法治观念不牢,对党纪国法缺少敬畏心,不善于运用法治思维和法治方式开展工作等;六是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,言行不一、表里不一、不守信用,贪图享受、奢侈浪费,生活情趣低级庸俗等;七是要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。同时,还要注重解决基层党组织落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常,党员日常管理监督不到位、失之于软、失之于宽等问题,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。通过“两学一做”学习教育,达到“学党章、明宗旨、解难题;学党规、明底线、守纪律;学讲话、明差距、促转型”的总体目标。

二、学习教育内容

(一)党章党规

要原原本本学。学党章要着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要对比剖析学。学党规要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,深入开展弘扬七台河精神”主题教育活动组织广大党员认真学习以抗日英雄周宝忠、杨太和、郝贵林等革命英烈和优秀大学生张华、七台河好人范永民、环保卫士乔文国、金牌教练庆余等英模人物为代表的,在战争年代“富于理想、不怕牺牲,为民族而生、为国家而亡”,在和平时期“舍己为人、勇于献身,无私忘我、鞠躬尽瘁”的奉献精神;以矿山铁人马英湖、何本初、施振海及煤矿井下“黑哥们”等矿工群体为代表的“跪着采煤、站着做人,不畏艰难、自强不息,特别能吃苦、特别能战斗”的实干精神;以短道速滑世界冠军张杰、杨扬、王、范可新等体育健儿为代表“立志成才、坚韧不拔、勇攀高峰、敢争第一”的拼搏精神;以宝泰隆煤化工、双叶家具等民营企业为代表的“抢抓机遇、敢闯敢试、勇于开拓、与时俱进”的创新精神;学习交通运输系统的先进个人典型事迹同时,还要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及我省韩学键、盖如垠、隋凤富等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。要创新形式学。局属各单位要紧密联系交通运输生产工作和广大党员的思想实际,采取个人自学、党课辅导、媒体宣讲、撰写心得、演讲比赛、知识竞赛等多种方式开展学习,把学习党章党规作为党员干部的必备课程,坚持学以致用、用以促学,确保取得学习实效。要结合“互联网+”背景下拓展党员教育工作的新途径,充分利用好交通网站、政务微信、微博等新媒体,打造“网络课堂”“微信课堂”等学习教育系列平台,促进学习教育入眼入耳入脑入心。积极组织党员开展“党章”“党规党纪”知识竞赛活动,推动学习不断深化。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平总书记重要讲话文章选编》和《习近平谈治国理政》等系列重要讲话,引导党员深刻领会系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫,切实领会好系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要认真学习习近平总书记关于本行业本领域的重要讲话和批示,围绕“学讲话、谋振兴、闯新路”开展习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话专题学习,增强学习的针对性。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要分别明确普通党员和党员领导干部的学习要求,要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;强化看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;强化宗旨意识,践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;强化法纪意识,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线,自觉做尊法、学法、守法、用法的模范;强化担当意识,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。在“十三五”规划开局起步、全面打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境中当标兵、做模范。交通运输系统的党员领导干部要走在前列,模范践行党章,践行“三严三实”,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部。

三、任务目标

(一)党员干部作风进一步转变。党员特别是领导干部的思想认识要不断深化,想问题、办事情、作决策坚持一切从实际出发,讲实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义作风,坚决克服弄虚作假不切实际的形象工程、面子工程等急功近利行为。

(二)党员干部的理想信念得到进一步强化。通过“两学一做”学习教育活动的开展,努力使广大交通党员干部的共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念更加坚定,始终保持清醒头脑、辨明前进方向,在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。

  (三)党员干部的道德修养得到显著增强。党员干部特别是领导干部要自觉加强道德修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽文化思想的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节。

  (四)党内民主得到充分发挥。党内议事和决策程序健全完善,民主集中制得到全面贯彻,广大党员的积极性与创造性得到充分发挥。

、方法措施

(一)开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,在认真抓好自学的基础上,根据学习教育规定内容,确定每次集中学习讨论的专题,确保学得深入、议得透彻。

1、按照三会一课制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习每月至少安每次学习结束后,要做好学习记录和影像资料的归档工作。

2、党支部每季度要组织召开一次全体党员会议,每次自主确定一个专题,围绕这个专题组织开展“两学一做大家谈”活动,组织党员谈认识、找差距、定方向、明措施学习讨论要以党章党规为镜、以总书记系列讲话要求为镜,联系个人思想工作生活实际,看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否带头践行社会主义核心价值观,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为交通运输事业担当作为。每次学习讨论结束后,要做好相关记录及影像资料的归档工作。

3、各基层党支部要组织党员干部撰写学习心得体会,在本单位显著位置、网站开辟学习专栏,择优刊发,营造浓厚的学习氛围。

(二)创新方式讲党课讲党课一般在党支部范围内进行,党支部要在上级总支)的指导下,结合专题学习讨论,制定出详实的计划表,对党课内容、时间和方式等作出安排。

1、领导班子成员要到分管单位的党委、党总支、党支部讲党课,到基层党建工作联系点讲党课;基层单位党政主要领导也要深入基层一线党支部讲党课。党课要紧密结合党员的思想工作生活实际,大处着眼、小处入手,注意用通俗易懂语言和具体生动案例教育引导党员,让党员听得进、听得懂,入脑入心,确保收到实效

2、充分利用交通网站、QQ群、交通政务微信等新兴媒体技术,开通党课“微课堂”,适时推送中央精神、知识、政策理论等信息七一前后,局属基层党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次主题党课。

3、各基层党支部要认真组织党员学习市委组织部拍摄制作微党课视频,推动“两学一做”学习教育的深入开展

(三)召开党支部专题组织生活会。年底前,交通运输局党支部要召开专题组织生活会。

1、会前,要通过谈心谈话、问卷调查等形式,面向党员和群众广泛征求意见,切实把问题摸清找准。在此基础上,支部班子及成员都要撰写对照检查材料。对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题

2、会上,要突出主题,认真开展批评和自我批评,党支部书记要发挥好带头作用

3、会后,完善“两单一公示”整改工作机制,列出支部班子及成员问题清单和整改清单,通过政务公开栏、墙报、板报等形式向本支部全体党员群众公开,并组织全体党员对支部班子的工作、作风等情况进行评议,接受各方面的监督。

(四)民主评议党员。各基层单位要以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,围绕“四评两定一公开”工作机制,组织党员按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行民主评议,党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定党员评议等次和今后努力方向,并对评议结果进行公开。对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,进行批评教育、督促整改,稳妥慎重给予组织处置。

(五)引导党员发挥模范作用。各基层党支部要通过开展创建“学习型、服务型、创新型”基层党组织活动,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。以党员先锋岗、责任区等主题实践活动为依托,引领党员在促进经济回升、社会和谐、打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境发挥先锋模范作用。

(六)各级领导班子成员作表率。各级领导班子成员两学一做学习教育中走在前列,要学得更多更深一些、要求更严更高一些,做好表率。各级班子成员要以创建“四型”领导班子(学习型、研究型、实践型、创新型)为抓手,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带头参加学习讨论、带头查摆解决问题、带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥示范带动作用。局属各基层党委、党总支、党支部每季度都要组织召开一次专题学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话中心组学习集中研讨,为下级党组织做好示范。年度民主生活会要以两学一做为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,找准存在的问题,提出加强和改进措施。

活动要求

交通运输局“两学一做”学习教育在局党委领导下进行,由局党群工作部牵头组织实施。各基层党委、党总支、党支部全面负责本单位的学习教育。

(一)加强领导,精心组织局属各基层党委、党总支、党支部要把开展两学一做学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。同时要作为今年基层党建工作述职首要内容加强评议考核。各单位要结合实际,对“两学一做”学习教育作出部署安排,要明确班子成员的责任分工,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,积极参加党支部各项活动。组织书记要承担好第一责任人责任,既要管好干部、带好班子,又要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

(二)夯实基础,强化保障。要严格党内组织生活制度,健全规范“三会一课”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员及党日活动等制度,为“两学一做”学习教育顺利开展提供制度保证。局党委将对基层党组织书记、组织委员等党务骨干,采取以会代训、专题辅导等方式进行集中培训。

(三)分类指导,注重实效各单位要对党员领导干部和普通党员提出不同的学习教育要求,有针对性开展工作,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要结合本单位的行业特点确定整改问题的重点、实现目标和要求。要注意吸收入党积极分子参加学习教育有关内容的学习。要加强对学习教育的调研指导,把学习教育同交通运输工作紧密结合,同落实好本单位的各项任务紧密结合,做到两手抓、两促进。

(四)督促检查,落实奖惩。局属各基层党委、党总支、党支部每月末要进行一次工作总结,每季度要向局党委“两学一做”工作小组(党群工作部)报送一次活动进展情况。局党委将成立督导组,采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式,加强工作指导,对基层党组织进行不定期的督促和检查,并把督查结果作为考核各级党组织主要负责人履职尽责、评先选优的重要依据。

(五)加强宣传,营造氛围。要加强舆论引导,充分利日报、电视台、电台、交通网站政务微信政务微博、宣传栏宣传阵地加大宣传报道力度,扩大活动的覆盖面和影响力。深入宣传中央省、市和局党委关于“两学一做”学习教育的决策部署、重要活动,宣传各基层党组织开展学习教育的做法和工作成效,宣传在“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型事迹,营造良好学习教育氛围。局党委将在交通局网站开辟专栏,刊发基层党组织和党员学习教育情况,推广典型先进事迹,引导广大党员把学习教育成果体现在具体行动上,转化为工作实绩,促进学习教育常态化、长效化,推动交通运输事业加快发展