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关于进一步推进优化交通运输发展环境工作的通知
点击数:2677 录入时间:2017-07-09 15:18:17

七交2016126号

局属各单位,机关各科室:

为落实省委省政府、市委市政府工作要求,进一步优化交通运输发展环境,整体推进年初提出的“十三五”期间全面打造“安全便捷绿色高效文明和谐”现代交通运输服务发展环境工作,现将有关事宜通知如下:

一、提高思想认识,深刻理解进一步推进落实优化交通发展环境工作的重要意义

今年以来伴随着“学讲话、谋振兴、闯新路”良好政治氛围的逐步形成,我局召开一系列会议,采取多种方式,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,用讲话精神统一思想、凝心聚力、引领发展,交通运输事业在预期中实现平稳发展。近期,为进一步贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,省委、省政府提出了“大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神,做好改造升级老字号、深度开发原字号,培育壮大新字号三篇大文章,不断提升干事创业精气神,永葆艰苦创业本色,奋力开创龙江振兴发展新局面”的工作要求,我市结合实际明确了要把优秀精神转化为干事创业动力,通过立足激发内生动力,补齐短板,突破瓶颈,培育发展新动能,奋力闯出转型发展、全面振兴新路子的工作任务,为把总书记的讲话学在深处、谋在新处、干在实处,把已经取得的工作实绩转化为更大的发展动力,把需要深刻思考和突破创新的问题变成交通未来发展的赞叹与惊喜,使交通部门成为经济发展的真正先行官,必须把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来,对总书记的重要讲话进行再学习、再思考、再深化,对优化交通发展环境工作进行再部署、再动员、再落实,信念上抱定守一,态度上决绝无二,进一步激发全局上下干事创业的热情,鼓满改革创新的风帆,确保全面优化交通运输发展环境工作坚定地朝着年初确定的既定目标迈进。

二、大力弘扬“三种精神”,全面提振交通运输干部职工干事创业精气神

进一步优化交通运输服务发展环境,需要各单位采取多种举措全面形成务实的态度和实干的作风。一是要结合实际工作目标,通过多种形式大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神,使之与龙江交通精神结合起来,与全局的工作要求结合起来,不断增强广大交通职工“负责,吃苦,争先,奉献”意识,激发广大干部职工为交通运输事业发展做贡献的热情。二是充分利用新闻媒体,大力宣传新经验、新办法。不仅要通过会议、文件、简报和内部网络等多种途径宣传发动,还要充分利用地方报纸、电台、电视、政府网络等新闻媒体,大力宣传交通运输部门业绩和典型,邀请新闻工作者到交通运输部门采访,不断扩大交通行业的知名度和影响力。三是坚持典型示范。一个典型就是一面旗帜,一个标兵就是一面镜子,要深入弘扬交通运输精神,需要先进典型去引导、去带动、去激励,因此,要继续开展向交通运输行业已涌现出的英雄模范和先进人物学习活动,还要大力发现和培养出身边的英雄模范和先进典型,开展好先进典型评选活动,使大家学有榜样,赶有目标,激励广大干部职工努力学先进,后进赶先进,先进更先进。各单位和部门要把培养宣传典型、总结推广经验作为弘扬交通精神,建设一流交通队伍的着力点,形成“人人创优、个个争先”的浓厚氛围。

三、改进工作作风,求真务实敢闯新路,全面完成全年各项工作任务

1.结合“两学一做”学习教育,深入推进“三型”党组织建设工作,教育广大党员干部始终坚持把理想信念放在首位,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做有理想信念的交通人;主动带领职工积极践行社会主义核心价值观,传承党的优良作风,坚守精神高地,比学先进、砥砺前行,做有价值追求的交通人;要在各级党组织中形成“办实事、求实效、敢作为、勇担当”的良好风气,带领广大职工始终保持干事创业、开拓进取的精气神,努力在服务交通运输发展中作更大贡献,奋力担当起经济社会发展先行官的神圣职责和崇高使命,做有责任担当的交通人。

2.结合《中国共产党问责条例》的贯彻落实,进一步加强队伍作风建设,严格落实党风廉政建设责任制,健全“两个责任”监督检查机制,深入推进“增优转提”活动,形成“五不让”工作氛围。各级党组织负责人要从自身做起,以身作则,以上率下,坚持言出纪随,敢于较真,敢于碰硬,既做遵守党规党纪的示范人、带头人,又做问责工作的推动者、执行者,让失责必问、问责必严成为常态,以追责倒逼负责,以问责促进履责,努力打造“政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认”的交通职工队伍,营造平安畅通的通行环境、公平正义的执法环境、规范有序的政策环境、公平竞争的市场环境、廉洁高效的政务环境,掀起大干交通热潮,树立交通部门良好形象。

3.结合本单位工作实际和年初制定的系列载体活动方案,主动查找差距,挖掘潜力,完善便民服务措施,落实优化发展环境工作制度和优惠政策,提升服务民众水平;各单位要按照“谁负责、谁宣传”,“谁执法、谁普法”的原则,通过多种宣传形式解读政策,让干部职工特别是直接服务群众工作人员加强对政策的学习和理解,并付诸于实际工作中,更好地提高服务发展的质量、水平和效率,让服务对象了解各单位优化发展环境的措施,接受社会各界的监督;要逐条对照年初确定的工作目标,夯实落实措施,补齐短板,确保各项工作目标的完成,为“十三五”实现全面打造“安全便捷绿色高效文明和谐”现代交通运输服务环境目标打下坚实基础。

4.结合环境整治工作中普遍存在的思想认识、政策宣传、案件查处、责任落实还不到位,各级机关工作作风仍需加强等问题,结合全局目标管理考评工作,采取通知督办、询问检查、督促上报、跟踪核查、暗访督查等方式,督促各单位和部门切实履行职责,整改存在的问题,提升工作水平;对优化交通发展环境整治工作中取得的好经验、好做法、先进典型,及时利用新闻媒体和网络进行正面宣传,营造良好氛围;强化环境整治制度建设,建立整改台账和责任传导机制,从严管理干部,推进法治建设,形成“管行业必须管发展环境,管业务必须管发展环境”责任机制,加大明察暗访频次,严厉查处破坏交通环境建设行为,通过严肃问责追责,让破坏发展环境的人付出代价,让有关责任领导负起应付的责任,以强有力的反面震慑促进发展环境整治工作的深入开展;深入推进目标管理考评工作,以业务目标考评和基层单位互评方式促进良好交通形象的进一步展示,各单位11月中旬前要公布本年度目标考评互评方案。

5.结合“十三五”工作规划,从大交通体系建设的角度,主动谋划2017年重点工作。加大对上争取力度,继续推进交通运输基础设施建设工作;主动科学解决微型车下线带来的运输市场变化,规范行政执法,做好运输市场监管和服务;主动把握当前经济正在加速向以网络信息技术产业为重要内容转变的历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,加强信息基础设施建设,推动“互联网+交通”的深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间,提高企业经济效益,提升行业服务水平。

四、加强组织领导,强化监督检查,建立优化发展环境长效工作机制

为切实加强对优化交通发展环境工作的领导,确保各项工作落到实处,特成立局主要领导为组长,副书记任副组长,其他局党政领导任成员的领导小组。领导小组办公室主任由党委副书记鲁志霞兼任,成员由局办公室、党群部、纪检监察室、政策法规科等科室组成,接受领导小组办公室主任和局分管领导的双重领导,负责协调、督办、检查、指导各单位开展环境整治工作。办公室下设五个工作组:一是综合协调组设在局办公室,负责领导小组及办公室决定事项的督促检查、业务指导、综合协调和对上政务接待工作;负责起草主要领导环境整治工作会议的讲话,向上级汇报的综合报告;负责环境整治工作会议的组织筹备及活动安排工作;负责受理、转办、承办、督办本级和上级交办的政务服务投诉事项。二是作风执纪投诉受理组设在纪检监察室,负责对违规违纪问题投诉的受理、调查和处理;负责对影响和损害发展环境的行为进行明察暗访和实施问责;负责上级转交案件的查处和反馈;负责对违规违纪干部的调查和处理;负责对全局工作纪律进行明察暗访和实施问责等。三是行政执法监督受理组设在局政策法规科,以坚持依法行政为原则,负责监督受理和调查执法部门执法不规范、不公正、不透明、不文明,搞选择性执法、随意性执法甚至执法程序违法、野蛮粗暴执法的问题,受理、转办、承办、督办和协助调查处理监管部门和执法人员滥用职权,搞权力寻租、利益输送、借权营生、徇私枉法、以权谋私等问题。四是宣传报道组设在党群部,负责制定优化交通发展环境工作宣传方案并组织实施,负责总结宣传先进典型和经验做法增添正能量;负责配合其他工作组曝光破坏环境典型案例查处情况形成震慑力;负责做好优化交通发展环境问题的社情舆情监控和应对处置;负责加强对外宣传等。五是绩效考核组设在党群部和办公室,负责将优化交通发展环境工作纳入全局目标管理考核体系中,负责环境整治工作日常跟踪考核,负责上级对我局发展环境进行考核的相关工作等。各单位每月末要将本单位工作落实情况报综合协调组,各工作组每月末要将当月工作完成情况形成材料报领导小组办公室主任和综合协调组,每月初在局机关学习会上由领导小组办公室主任进行专题综合情况通报。

                          七台河市交通运输局

                           2016年10月12

 七台河市交通运输局办公室              20161013日印发