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七台河市依七高速公路管理处2016年工作总结
点击数:4328 录入时间:2017-08-01 06:55:38

    2016年在交通运输局党委的正确领导下,全处广大干部职工认真贯彻落实省、市交通工作会议精神,通过强化职工队伍建设,优化道路运输环境,大力提升安全管理和优质服务水平,各项工作均取得长足发展。现将2016年工作总结如下:

    一、2016年工作总结

    (一)落实全年目标管理考评工作

    根据交通局2016年目标管理考评工作的要求,按照交通运输会议确定的重点工作督办要点,以通行费征收工作为中心,进一步做好管理体系建设工作,细化管理,将全年目标管理工作计划分解到季度,并把交通局2016年重点工作任务分解督办要点分解到各职能科室,确定责任领导和责任人,制定工作计划,采取切实可行的措施,抓好各项工作落实。

    (二)政务公开工作完成情况

2016年我单位从公开内容,公开形式,公开时间等方面进一步细化政务公开计划,社会公开的内容通过网站、公示板等面向社会公开,对内公开的内容通过会议、文件等形式进行公开。我单位门户网站建立并正式投入使用,设有机构设置、政务公开、依七动态等32个栏目,全年共上传各类信息200余条。同时完成与七台河市交通运输局网站对接,并全国公安互联网站安全服务平台进行备案。

(三)优化发展环境工作完成情况

1、做好优化交通运输发展环境的宣传工作根据市交通运输局优化交通发展环境的要求,打造“五个高速”系列载体活动全面启动,采取多种方式进行宣传。

一是召开会议进行宣传落实。召开3次中层以上干部及机关人员会议,传达省、市优化发展环境实施意见,进一步安排部署优化交通发展环境的具体工作,并进行了大讨论,并将实施意见印发给每名职工共计390份,同时制作了“优良发展环境服务”手册400本

二是加强收费宣传,在大个岭收费站设立宣传点,宣传收费法律法规,严厉打击偷逃通行费行为,共发放宣传单1000余份

三是加强路政执法服务宣传,在大个岭设立服务咨询台,对过往的车辆进行宣传高速公路相关的法律法规,深入到沿线企业、村镇、集市等场所,现场为驾驶员和群众解答相关问题,共发放宣传单2000

四是开展平安交通宣传,在大个岭收费站设立咨询台,宣传公路安全,共发放宣传单2000

五是在处机关及各收费站和养护工区通过悬挂宣传横幅进行宣传,共悬挂固定标语2处,条幅式标语50余幅,同时利用沿线的电子屏进行24小时不间断宣传。

2、扎实推进优化发展环境工作的开展。

一是认真开展“五查五看”活动。按照市交通运输局开展影响交通发展环境问题查摆工作的总体部署,制定查摆方案明确责任,确定了查摆时间,明确了查摆责任部门。

认真开展各项活动。结合守护生命安全和安全生产龙江行及安全生产月活动,开展安全消防逃生演练,并代表交通运输局开展“守护生命杯”安全生产知识竞赛组织开展了养护岗位技能大比武活动;组织养护工区进行防汛抢险应急演练;加强路政管理,路政行政执法由管理型向服务型转变,开辟大件设备运输专项服务,由路政人员驾驶标志车辆将运输车辆护送到指定的目的地、确保其它运输车辆及公路安全,2016年为沿线企业提供20余次大件设备运输专项服务;做好节假日及绿通车辆免费通行工作,鲜活农产品车辆不扣留、不罚款2016年减免鲜活农产品车辆25500余台,减免金额496万元;节假日期间减免小型车通行费660余万元。

    3、做好优化交通运输发展环境监督工作。

    按照省信息中心的要求,我单位建成便民高效、服务规范的12328交通运输服务监督电话主要用于受理和办理我市交通运输系统的投诉举报、信息咨询、意见建议。将人民群众的利益诉求和服务需求转化为政策措施,及时查找矛盾问题,不断改进和提升交通运输服务质量和水平。2016年共受理各类投诉、咨询电话12起。

    (四)收费工作完成情况     

    2016年完成预计通行费征收额为5580万元,超额完成2016年征费任务。

一是完成ETC车道的安装。2016年我单位在大个岭建立的ETC专用车道正式联网运行,每天车流达60余台,随着车主对ETC车道的认知,车流将日益增长。ETC车道的开通,提高了通行效率,提升了我市交通形象。为加大ETC宣传和推广应用,方便七台河市车主ETC业务办理,我单位积极与省高管局协调申请,已同意我处在大个岭收费站建立ETC服务网点,对各银行办理ETC业务进行监督和管理,服务网点计划于2016年末投入使用。

    二是打击偷逃费车辆,净化收费环境。目前逃费车辆主要是破坏隔离栅和逆向闯关逃费。对于破坏隔离栅逃费车辆,我处加大路政、养护巡查力度,发现破坏路口第一时间予以封堵,在破坏的路口处增加立柱,安装波形护栏对于低填方路段两侧边沟进行深挖处理;对逃费口及时封堵并动员全体职工提供逃费车辆信息和逃费口信息,及时将“顺风车”车辆信息交与运管处处理。对于逆向闯关逃费车辆,主要是延长中间分道桩,设置手动障碍物,将应急车辆停放于备用车道,建立出、入口收费员及监控人员联动机制,做好信息共享,最大限度避免逆向逃费车辆。2016年查获逃费车辆14台,追缴通行费34000余元,移交公安部门3人,滞留车辆1台,等待公安部门进一步处理。

三是提升窗口服务水平。建立健全考核体系,制定目标考评标准,处里成立四个考核组,5月份开始对各基层单位进行考核,以达到提升窗口服务水平、促进工作的目的。发挥稽查科的作用,通过审带和不定期稽查的手段,加大对文明服务方面稽查,进一步提升文明服务意识。保证各收费站备用车道设备完好,大个岭站增开通行车道,保证收费车道两进三出,提升司乘人员满意度。

四是完善便民服务设施,增强便民服务功能。重新购买药品箱6个,配备了充足的药品;增加了钳子、扳子、锤子等便民工具;6个收费站配备了饮水机,2个工区配备了热水器,为广大司乘人员提供开水。同时在大个岭收费站、勃利工区、依兰工区设立便民超市。设立临时休息室,供过往司乘人员应急使用。

(五)养护工作完成情况

     一是加强养护队伍建设。针对养护工作的需要,达到科学养护的目标,每季度组织一次养护岗位技能及安全教育培训。通过学习不断提高养护办工作人员的业务水平,全面提高养路工整体素质和业务水平为庆祝第二十三届6.19养护工人节,管理处举办了养护技能比武大赛。此次大比武主要是为了拓展岗位技能练兵比武平台,增强了职工竞争意识,提升了公路管养水平,从而推动依七养护工作向科学化、规范化、精细化迈进。

    二是强化公路养护工作。加强路面日常管理工作,及时清除杂物和垃圾,保持路面和环境的清洁每月对互通区绿化带、中央分隔带、路肩、边坡、坡脚等处的野杂草进行修剪整形。全线打草累计完毕共计约2355km;强化公路预防性养护,全面开展路面灌缝工作完成路面裂缝封7595道,累计长度达79750m;同时对全线117座桥梁进行了详细的定期检查,养护科及养护工区每月桥梁及涵洞进行检查。

三是推进养护管理规范化建设。6月初向省主管部门提交公路工程从业资质申请,交通运输厅审核通过并颁发公路养护工程从业资质证书(三类甲级)由此我处可承担高速公路、一级公路及以下等级公路的小修保养。

    四是加强清雪保畅工作依七处召开专题工作会议,成立冬季除雪保通工作领导小组完善除雪保通工作方案。完成防滑储备及清雪机械检修。2016年全年清雪量183.5万立方米。撒布防滑料230m3、融雪剂5,为沿线公路的安全畅通提供了保证。

五是做好防汛工作。在汛前对所辖路段的桥梁、涵洞、边沟、截水沟进行了检查和疏通清理。边沟及排水沟清淤13.98km、清除淤泥量780m3;清理疏通涵洞225座、桥梁17座;清理桥梁伸缩缝208道、疏通泄水孔383个;处理因雨水造成的农田水淹地3800m2为增强应对汛情的反应和处置能力,提升高速公路养护队伍防汛应急抢险水平,组织了防汛抢险应急演练。

六是加强公路沿线设施维修。对沿线交安设施进行修复,安装及修复波形护栏板7284块,更换防阻块9764块、立柱5170根、弯头21个;修复及调正防眩板4422块;修复隔离栅9.468km;修复及安装标志牌35块;更换防撞桶16个;安装桥梁栏杆312米、防抛网20片;加固开口带活动护栏36处;维修桥涵锥坡护坡67处。为方便冬季清雪和夏季打草,对10.183km中央分隔带进行硬化处理,同时对5016块防眩板进行改装;安装新型隔离栅10.263km砼预制板边坡防护948.3m2;边坡网格防护(C20砼)121m3;浆砌片石排水沟2.148km;浆砌片石基础308m3;边坡垮塌及冲沟修复回填土方2000余立方米。

    (六)法制建设和路政管理工作完成情况

一是规范路政执法程序。由于我处不具备行政执法主体资格,路政人员无法上路执法。经上级部门研究决定,由市公路处牵头,农村公路管理站派驻路政人员进行执法,我处路政人员协助管理。同时根据重点工作要求,我单位路政人员变管理为服务,深入企业帮助解决实际困难。按照“三基三化”建设要求开展路政人员培训,提升执法人员综合素质,根据优化交通运输发展环境要求,20名路政人员进行了转岗。
    二是强化保护路产路权工作。认真执行公路巡查制度,2016年全线共进行巡查500余次,清除高速公路违停车辆20余台,封闭逃费口100余处,配合稽查科抓获逃费车辆14台;2016年处理损坏路产案件44件,收缴公路赔补偿费计207,300.00元,结案率达到100%共检测车辆2652台次,其中劝返超限运输车辆360台次,查处超限运输车辆85台次,依法收缴罚款241,500.00元。

三是做好高速公路沿线秸秆禁焚工作。充分利用各种LED电子屏,宣传板、印发宣传单等进行宣传,共印发宣传单1500余份,悬挂条幅20幅。依七高速路政出动人员20人,巡查车辆4台,每天对全线进行2次巡查,制止焚烧秸秆15起。

    七)安全信访工作完成情况

完善安全生产规章制度严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,深入开展“道路交通安全年”活动,进一步规范了收费、养护、路政、监控等部门安全管理工作,完善了安全管理制度。针对冬季清雪作业,加强安全生产监督管理,确保无安全责任事故发生,将安全责任落实到人。

二是完善工程建设制度。召开专题会议,建立工程质量安全责任登记制度,建立事故责任倒查机制,养护科加强工程质量检查,分管副处长为安全质量管理第一责任人。

三是强化安全隐患防范排查对各基层单位机电设备、收费计重设施、安全管理情况定期进行检查,同时对沿线的117座桥梁每年进行2检查,确保车辆通行安全,坚决防范和遏制重特大事故发生。

四是做好应急救援保障工作。建立了应急保障大队,并将应急保障大队花名册上报局安全备科,同时安排专人进行信息报送,对值班值宿情况进行检查,确保无人员脱岗漏岗每个工区正常每天两人值班,特殊情况全员在岗,对全线进行巡查,确保有情况及时上报,处领导24小时保持通讯畅通。

五是做好综治维稳工作。严格落实信访责任制,安排专人对来访人员进行接待,要求接访人员耐心听取来访人反映的意见和要求,认真做好记录,并对上访人所反映的问题和要求及时上报,妥善解决。积极化解各种不安定因素,预防突发事件和群体性事件的发生。2016年信访案件主要为王喜杰上访反映指挥部建设期间拖欠其民工工资一事,我单位安排专人对此事进行跟进调查。经调查阳光公司与王喜杰不存在任何形式的劳务关系,王喜杰所反映拖欠工资一事应为其与王才之间的债务纠纷,我单位已与王喜杰本人进行沟通,建议王喜杰走法律程序解决,目前该信访案件已结案。同时经我单位信访隐患排查,孙玉洁、王炳华已到退休年龄,因我单位现在为企业,孙玉洁、王炳华无法按照事业保险办理退休手续,存在上访隐患。我单位一方面做孙玉洁和王炳华的稳控工作,同时协调人社局为二人办理退休手续。

(八)交通经营工作完成情况

一是编制2016年财务计划,科学核算“三公”经费组织全处财务人员学习《中华人民共和国会计法》,并做好学习笔记,提高财务人员业务水平,规范各单位账务管理;组织人员对全处固定资产进行盘点,并登记入账,加强了资产的管理,避免资产的流失;

二是对全线广告牌进行安全检查,对破损广告牌及时下发整改通知书,承包单位进行维修,保证沿线广告牌安全、完整、美观

    三是加强收费站和服务区环境管理力度。推进服务区公共服务设施、环境卫生、秩序维护标准化,全面提升文明服务水平。对各收费站和服务区进行绿化,种植云杉、丁香等25000余株,绿化面积为2万平方米,同时加强服务区和收费站卫生管理。收费站站区统一制作人员公示栏、站务公开栏、文明服务承诺等专栏,进一步规范了站务管理。针对大个岭收费站收费亭及收费船岛外收费区域,部分车辆长时间停靠现象,安排路政中队指定专人进行管理,及时劝离停靠车辆。

四是强化经营管理工作。2016年依七处通过光伏电站经营、服务区租赁、广告牌租赁以及国道光缆管道出租等,创造效益160余万元。

(九)党建精神文明建设工作完成情况

    1、推进“三型党组织建设,提高职工队伍综合素质为进一步加强干部职工队伍的思想政治教育,强化理论学习和业务培训,坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段。一是科学制定学习计划,我处充分利用网络连接视频方式,组织全处各基层单位在岗人员集中培训学习16次,开展中心组成员学习4次。采取领导班子成员带头学习,集中学习、个人自学、组织讨论等形式。建立了学习教育的长效机制,不断丰富学习内容,创新学习方法二是深入开展书记讲党课”活动,以党支部书记“轮流”讲课的方式,来引导党员干部自觉加强学习,坚定理想信念,促进党组织政治核心作用;三是按照“三严三实”教育内容要求,开展了组织生活会,领导班子成员对照自身,认真查找存在的问题,针对问题制定整改清单;四是开展了“两学一做”学习教育活动,中心组成员分别深入基层支部进行了一次专题讲党课教育,每人精心准备党课讲稿;五是开展了“两学一做”学习教育和“弘扬七台河精神,讲好七台河故事”宣传教育活动启动会,并制定了学习计划和实施方案,成立了依七处“两学一做”学习教育活动领导小组,制定“争做合格党员具体标准”和“争做合格党员具体措施”;六是开展“学党章、明宗旨、解难题”、“学党规、明底线、守纪律”和“学讲话、明差距、促转型”专题研讨会,还有“五查五看”民主生活会和“落实讲话精神,优化发展环境,争当合格党员”主题演讲比赛。

    2、加大舆论宣传工作,营造良好的对外氛围。通过在报社、电台各界媒体宣传,来扩展我处对外窗口服务形象,今年在黑龙江交通报发表稿件3篇;七台河日报发表27篇;七台河新闻电台1条;上报工会文体信息12篇;帮扶信息12篇;劳动竞赛信息5篇;党群信息70篇;交通政务微信65篇;上报“学讲话、谋振兴、闯新路”征文3篇;门户网站信息报道更新200余篇;利用LED电子屏循环播放宣传口号120余次。

    3、加强“四型领导班子团队”建设,增强基层党支部的凝聚力和战斗力一是开展了基层联系点”活动。党总支成员分别与基层党支部建立联系点”,每季度深入基层联系点开展一次工作调研掌握基层思想动态信息,及时调整各基层支部党员骨配备,均衡支部独立开展工作的能力;二是坚持“三会一课”制度。按照《党章》要求组织党员开好支委会、党员大会、党小组会,制定党课学习教案、会议记录、党员签到薄、党员笔记、会议影像等资料;开展基层党建工作考核评比制度,每月对基层党支部在党建工作完成情况进行检查,并对检查结果情况汇总进行通报,作为年终评优重要依据;三是积极发挥群团组织作用。通过组织开展为“贫困职工送温暖职工健康体检、青年文明号创建等活动,来充分发挥群团组织构建和谐高速的作用。“两节”期间走访慰问一线在岗困难职工25人,发放困难补助12,300.00元;为西藏贫困地区捐赠衣帽、鞋子等物资400余件、书籍200余本开展“微笑之星”文明服务评比创建活动,以各党支部为单位,每月评出一名优秀收费员当选“微笑之星”树为典型,已有84人获得殊荣;四是注重思想政治宣传工作,坚持正确的舆论引导人。及时上报各类正能量信息,通过创办依七高速网站,制作精神文明创建、党建、安全教育展示图版,利用高速公路电子显示屏等多种方式,达到宣传教育的目的,营造良好的社会舆论氛围;五是民情恳谈会”活动列为常态化工作,处班子成员每分别下基层与职工进行贴身谈话交流,了解掌握基层职工情况,对职工反映合理意见建议,进行及时梳理职工图书室新增各类书籍300余册我处充分利用职工书屋作用,倡导全处职工踊跃参与“书香交通”阅读活动,培养广大职工阅读好习惯,增长知识面,提升自身素质,已向全处职工借阅读书100多余次对在工作中有实际困难的职工调整了工作岗位,确保基层职工工作安心和顺心。

    4、抓好党风廉政建设责任制落实,增强反腐倡廉工作新成效我处把落实党风廉政建设责任制工作作为一项严肃的政治纪律来执行。一是党总支书记与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》分管领导责任单位负责人签定了《党风廉政建设责任书》确保责任落实到位;二是召开了党风廉政建设工作专题会议,制定“党风廉政建设工作实施方案”、“党风廉政建设责任追究办法”、“党风廉政建设责任书”、“依七处创优发展环境具体措施”三是领导班子成员每季度认真组织《每季一案》案例剖析学习,每名成员撰写读后感;组织党员干部认真学习《黑龙江省纪检监察干部“八项纪律”》内容,每名党员干部撰写1300字心得体会,上报廉政信息十二期;四是我处有八名同志自愿签订了国家公职人员不操办“学子宴”承诺书和“婚丧嫁娶”承诺书;五是我处代表车兴峰同志代表交通运输局,在参加“七台河市党规党纪知识竞赛”活动中,取得团体第二名,参加“黑龙江省党规党纪知识竞赛”活动中,取得个人第三名,为市、局争得了荣誉;六是设立党风廉政建设宣传栏、网上举报信箱、宣传条幅、观看警示教育片、典型案例剖析、利用LED电子屏进行廉政滚动宣传等形式,筑牢反腐倡廉的思想和纪律防线;七是建立“廉政依七”微信群,引领党员、干部、职工以孝为先、以勤作本、以俭养德、以廉立身,弘扬家庭美德,实现勤勉敬业、遵纪守法、拒腐防变。

    5、积极开展各项文体活动开展了“党员示范岗”评比活动在六收费岗亭设立“党员示范岗”,通过对外界文明窗口服务发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,激发广大党员干部干事创业的热情开展以“创优服务、亮化窗口、打造五个高速”为主题的系列载体活动。一是开展了庆祝建党95周年职工篮球赛和第二届职工台球赛活动;二是开展了“爱在依七、情在高速”为主题活动,以支部为单位组织了趣味团体比赛、春季越野赛、乒乓球、羽毛球、台球、跳绳、拔河等活动;三是举办了第二十三届全国养路工人节活动,开展了养路工业务技能大比武;四是在交通运输厅总工会举办“中国梦、我的梦”演讲比赛,我处代表王萌同志,取得了全省交通运输系统第三名好成绩,为七台河市、交通局争得了荣誉;五是在大个岭收费站会议室召开“美丽心情、健康人生”为主题三八妇女节座谈会,处机关及8个基层单位50余人代表参加,座谈会期间女职工们还表演了相声、三句半、唱歌、诗朗诵等节目,为自己的节日增添喜悦和快乐;六是开展了“优良交通运输发展环境”专题研讨会、传达学习了《关于进一步优化省、市发展环境实施意见》、并将实施意见印发给每名职工共计390份,同时制作了“优良发展环境服务”手册400本,已全部发放到全处每名职工手中;根据市交通运输局关于征订《习近平总书记系列重要讲话读本》的任务标准,按照87名党员人数和时限完成了征订工作;按照市交通运输局关于做好标语口号宣传工作的通知要求,我处积极组织落实,在6个收费站出入口、2个服务区明显位置悬挂了30幅标语;七是开展了我的梦中国梦书画展”活动,以书法和美术作品为主,收集各类作品120余幅,创意新颖,艺术精湛,展现依七高速和谐文化建设的丰硕成果;八是开展了“党章知识百问百答”系列活动,我处各基层支部自行组织开展了党章知识答卷,记录了学习笔记,每名党员撰写了学习心得体会80余篇,召开了座谈会和心得交流会;九是组织参加了七台河市读书活动月活动,精选上报读书心得10篇。

    二、存在的问题

1、由于我们单位工作的地理环境特殊,党总支与基层党支部之间分散较远,加上收费、监控、路政岗位实行倒班制,组织开展活动,人员集中很困难,给党建工作造成了一定的不便

2、经过持续打击,车辆偷逃通行费行为得到有效遏制,但是仍存在社会闲散人员为谋取私利,破坏高速公路两侧的隔离栅及防护网等安全设施,为逃费车辆提供便利以及个别车辆破坏公路设施偷逃通行费的行为

3、根据超限运输车辆行驶公路管理规定要求,对超限超载车辆标准重新限制,行驶依七高速公路的货车大幅度下降;同时根据省交警总队恶劣天气交通管制的要求,哈同高速公路出现雨雪等恶劣天气时,依七高速公路多次进行道路封闭,使我处下半年收费额受到较大影响。

    三、2017年工作计划

    (一)征费管理工作

    1、2017年通行费征收额按3%比例递增,力争完成收费额5750万元。

2、2017年计划在所有收费站全部安装ETC专用车道,同时开通货车非现金联网收费系统

3、对老化的监控及收费设备进行更新。

    (二)公路养护工作

1、在养护资金允许的情况下,将对10km雪阻严重路段的防眩板安装形式进行改装和中央分隔带硬化

2、对沿线隔离栅设施大面积破损的路段进行更换新型隔离栅处理,预计重新安装20km

    3、为保证边坡坡体结构稳定、出行车辆安全,需对路堑高边坡地段,汛期造成的边坡滑塌,存在安全隐患的边坡增加预制板防护。

    4、对水毁排水、防护设施进行维修,对未防护且冲涮严重段进行防护

    (三)路政管理工作

    1、加大巡查力度,加强路警合作,重点打击破坏公路附属设施行为及逃费行为。

2、深入开展专项整治活动,严格执行新规,严禁超吨车辆自我处所辖6个收费站驶入高速公路

    3、做好路产路权保护工作,2017年路赔结案率力争达到100%。

(四)安全信访工作

1、组织开展安全教育培训,增强职工安全生产意识和规避危险的能力

    2、做好安全隐患排查,提高全员安全意识,确保安全无事故

    3、做好矛盾冲突调解工作,积极化解各种不安定因素,预防突发事件和群体性事件的发生,坚决杜绝越级上访。

(五)交通经营工作

1、科学制定2017年财务收支计划。

    2、做好光伏发电监测和日常维护工作,保证发电站正常运行,协调勃利、依兰电业局做好电费结算工作。

    3、协调黑龙江网络广播有限公司,对租赁光缆运行情况进行监督管理,并做好租赁的收缴工作。                           

(六)党建和精神文明建设

    1、加大宣传力度,营造良好舆论氛围。进一步加强网站、报纸等新闻媒体宣传力度,把全处工作面向社会进行广泛宣传。

2、进一步增强服务意识,改进服务态度,要与广大职工群众保持密切的联系,努力提高服务职工的能力

3、加强职工培训工作,全面提升职工综合素质和理论知识水平

4、开展丰富多彩的文体活动,陶冶职工情操,激发广大职工的创造性、积极性和工作热情。

                        七台河市依七高速公路管理处

                             2016年12月20日