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七台河市公路管理处2016年工作总结
点击数:4476 录入时间:2017-08-22 05:10:26

2016年,我处在省公路局和市交通运输局的正确领导和大力支持下,以公路建设项目为重点,推进行业管理创新,不断提高公路养护水平,进一步落实依法行政,为全面打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境打好基础。

一、2016年工作完成情况

(一)基础设施建设有序推进,路网结构进一步优化。

一是完成城市西环公路建设项目。城市西环公路为我市重点民生工程之一,项目起点为北岸新城3号大道,至省道308而终,建设里程3.291Km。道路等级采用城市主干路,设计速度60Km/h,路基宽度25.5m,全线设903.36米大桥1座。项目计划总投资15340万元,工程于2015年6月开工,2016年11月1日建成通车。

二是完成农村公路建设项目。对上争取资金3140万元,完成市辖区农村公路建设项目5个73.2公里,其中2015年结转建设项目4个(七密公路25.3公里,建新公路16公里,七勃公路18.1公里,红新公路10.1公里),2016年建设项目1个(红旗村至鹤大主线3.7公里),现已全部建成通车。

(二)公路养护水平不断提升,养护质量进一步提高。

一是推进养护体制改革。指导市站成立养护中心,对上争取资金10万元用于养护中心的标准化道班建设,进一步推进养护体制改革

二是加强干线公路养护指导。完成干线公路养护指标,全市公路技术状况指数(MQI)为82.54,优良路率83.37%,指导各站建设4公里养护示范路;现场指导各站进行干线公路桥梁的定期检查,及时更新桥梁数据库,重新核定养护工程师,落实桥梁养护工程师制度;完成公路小修保养的技术指导和质量监督工作;加强日常的公路检查,重点对路况、桥梁状况、夏季绿化、冬季清雪工作进行检查指导;完成每月干线公路计量支付工作检查。

三是强化农村公路养护管理对上争取资金5万元完成市区危桥改造项目1座;投资75万元完成市区安保工程4项共计14.8公里,进一步加强农村路网通行安全;召开全市农村公路养护工作会议,全面部署2016年农村公路养护工作,制定并指导各站实施《2016年农村公路早春养护工作方案》和《2016年农村公路保通方案》,做好农村公路早春养护工作,进一步加强农村公路养护力度,预防自然灾害;指导各区、各站进行桥梁定期检查组织各区、各站对辖区内的桥梁进行普查,及时更新桥梁技术档案,聘请检测中心对重点危桥进行检测、鉴定,为我市农村公路桥梁的使用状况提供有力依据;指导各站按计划开展备料、路面维修、公路绿化美化、路树剪枝粉刷等日常养护工作加强对各站的公路转移支付资金及地方配套资金使用情况的监督完成计量支付工作;完成农村公路内业档案建设做好基础数据备案存档工作

(三)路政管理工作持续加强,执法行为进一步规范。

一是强化路政管理工作。加强对各治超站的日常监督检查,定期开展路政巡查、稽查,规范路政执法程序。市站开展公路春融期治超会战,有效打击违法超限车辆。成立“路域环境综合治理”领导小组,以“依法保护路产路权”为重点,监督市站严格贯彻执行《路域环境整治方案》,明确整治任务和内容,加大巡查力度和密度,强化日常管理。要求市站对重点路段、问题突出的辖区路段严防严控。积极开展道口清理整顿工作,指导市站加强道口的普查和建档,要求做到拆除一处,合并一处。

二是建立多部门联动治超机制积极探索建立健全联合执法机制,严格落实《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》,要求市站重点抓好源头治理,多次与运管、路政、交警等多部门协同会战,大力打击超限超载、冲闯检测站点等违法行为。

是完善管理制度,加强队伍建设。建立健全路政执法评议考核制度、错案追究倒查制度、案卷评查等制度建设,提高工作的制度化、科学化、规范化水平;严格落实《路政执法行为规范》、《路政文明执法管理工作规范》等相关法律法规,加强对执法人员的监督检查,确保在执法过程中做到文明高效,树立良好的执法形象。积极开展路政人员岗位培训,组织观看关于解读最新《超限运输管理规定》的讲课视频,详细解读《规范治理超限超载专项行动方案》、《行政处罚法》等文件,进一步加强法律法规的学习和使用;与市纪委、法制办联合举办警示安全教育,加强路政执法人员的自我管理、自我约束能力,队伍的整体素质得到了明显提升。

是开展路政法制宣传活动。5月和9月作为法制宣传月,组织市站开展路政宣传活动,利用电视、广播等新闻媒体大力宣传公路法律法规,加大宣传频率,集中报道路政执法和路域环境治理的措施、成效及先进事迹;在公路沿线设置标语、宣传站点、宣传车、发放宣传单,深入企业、走访街道有针对性地进行宣传,群众的爱路护路意识有所提高,为今后路政管理工作营造了良好的法治环境和舆论氛围。

是建立行政许可一站式服务平台。进一步梳理行政审批流程,将法定办理时限缩减近三分之一的时间,发放一次性告知单,公开行政许可流程,公开权力清单及责任清单,使行政许可事项透明高效,为企业和群众打开方便之门。

是完成路政内业建设。完善并落实相关的内业管理制度,严格按照省局下发的《路政管理规定》要求,建立路政管理档案,要求各站对文件及日常工作的记录进行分类、归档,设专人管理票据,及时汇总并上报各类统计报表,强化信息管理,加强内外业协调,开展内业工作培训,不断提高路政内业人员素质,有效促进公路路政管理工作的全面发展。

(四)安全维稳工作常抓不懈,保障能力进一步增强。

严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,签订安全生产责任状,完善安全生产责任制度,制定各项安全管理制度;对开工建设的项目定期进行安全生产大检查,开展安全生产月活动,定期举办安全教育培训及消防安全知识讲座,组织西环工地学习《新安全法》;制定各类应急预案,开展应急演练,做好汛期及冬季公路应急保通工作,建立与气象部门的沟通渠道,要求市站储备应急物资,确保及时应对突发事件;对全处安全生产档案进行全面梳理,开展自查自纠,有针对性的进行整改;落实信访责任制,妥善解决各类信访案件。一年来,全处无一起治安案件及刑事案件,无一起安全事故及群访现象。

(五)各项活动有序开展,党群工作进一步提升。

一是开展优化交通运输发展环境系列载体活动。2016年,我处以优化公路发展环境工作为契机,创新活动载体,扎实推进全处精神文明创建工作,先后开展了党纪党规知识竞赛、三八妇女节座谈会、优化公路发展环境大讨论、优化公路发展环境主题演讲、“庆七一”重温入党誓词等文体活动,丰富职工的业余文化生活,凝聚人心,激发职工投身事业的热情。加强党组织建设,开展“三型”基层党组织创建活动。通过加强理论学习,创新活动载体,扎实推进基层党建各项工作,结合“两学一做”专题学习教育活动,制定学习计划、开展专题学习讨论。坚持日常学习制度,由支部书记组织全体党员参与学习,提高党员政治理论水平,努力建设一支学习型党组织队伍;持续开展《公民建设实施纲要》教育,促进精神文明和思想道德建设的深入拓展,组织学习优秀党员、先进职工的优秀品质和突出事迹;加强对职工的人文关怀,开展领导干部进科室活动,坚持班子成员每周至少两次深入主管科室,在抓好科室业务工作之外,主动了解职工的生活情况、工作中存在的难处,帮助解决实际问题,拉近干部职工距离;坚持中心组学习制度,提前制订学习计划、学习要求,确保理论中心组的学习效果;通过加强思想建设、制度建设,营造领导班子良好的研究氛围,围绕公路事业,探索研究新思路、创新工作方法,提高领导班子研究、解决问题的能力;召开班子会议,在安排近期重点工作的同时,研究解决职工最关心的实际问题,全面建设实践型领导班子。

二是开展“两学一做”专题学习教育。结合公路处实际制定具体的“两学一做”学习计划。包括开展专题学习讨论、创新方式讲党课、民主评议党员、引导党员发挥模范作用等具体措施。制定党总支“两学一做”专题教育学习清单、任务清单、问题清单,并督促全处党员结合工作实际制定个人“两学一做”专题学习教育学习清单、任务清单、问题清单;制定合格党员标准,每月按时上报公路处“两学一做”专题教育学习计划、“两学一做”专题学习教育开展情况。

三是党风廉政建设工作。按要求组织全体职工学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,开展党纪党规知识竞赛,营造良好的党规党纪学习氛围,形成遵规守纪的良好风气;制定公路处党风廉政建设各项规章制度,从保持清正廉洁、防止腐败、强化自我约束机制等方面对我处党员提出要求,明确党风廉政主体责任;开展服务效能不高专项整治行动,制定专项整治行动方案,成立组织机构,明确职责分工,针对发现的问题开展专项整治,巩固重点难点问题的整治成效,形成提高服务效率和工作效能的长效机制。

五是新闻宣传工作。制定公路处优化发展环境服务手册。从机关办公、路政执法、公路建设、公路养护等方面着手制定具体服务措施,提高服务效能,优化发展环境。配合局党群工作部提供“弘扬七台河精神、讲好七台河故事”主题展览的素材,完成制作展板工作任务;进一步开展西环公路宣传工作,广泛报道西环公路建设成果,全面提升公路行业的社会知名度。

存在的问题

1.农村公路养护主体责任落实不到位,日常管养缺失,各区没有按照《黑龙江省农村公路条例》相关规定要求,根据实际需要足额安排年度农村公路养护管理资金,没有将省补贴资金做到专款专用,导致个别农村公路处于“失养”状态

2.相关业务科室管理工作未能落到实处,对基层站的业务指导能力不够,深入基层指导检查不够,未能较好地掌握省局相关政策,导致不能充分发挥行业指导的工作职能。

三、2017年工作计划

加强对省厅项目补贴政策的学习和解读,最大限度地争取项目,改善区域公路环境,为市站养护公司的生产创造有利条件。按计划完成公路建设项目及安保工程项目。

(二)加强干线公路养护管理工作。1.做好干线公路养护指导。认真组织管理、检查指导、监督考核干线公路的养护工作,全面完成省公路局下达年度MQI指标。2.完成辖区内干线公路养护计划及预算的汇总、编制、审核、上报工作。3.完成干线公路日常养护考核及计量复核。4.加强内业建设,提高内业建设水平。5.做好桥梁普查工作。对干线公路桥梁技术状况进行普查,完善桥梁数据,确保桥梁技术状况良好。

)加强农村公路养护管理工作。1.完成农村公路的桥梁、线路普查,及时更新数据。2.进一步推进落实农村公路管理养护责任主体,实现农村公路“有路必养”的目标。3.结合农村公路考核细则,以“四好农村路”建设活动为载体,加强对市站、县站的检查及业务指导,推进以路带村、以路带段,全面提高农村公路养护水平4.做好计划上报工作。

)加强路政管理工作。1.履行行业监管部门职能,监督、管理、指导基层单位路政执法和治超工作。2.加强公路法规宣传。进一步宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《黑龙江省公路条例》等公路法规,提高社会对公路安全保护意识,做好5月、9月两次法制宣传活动。3.继续推进“路警联动”治超机制,加强与交警、运管等职能部门沟通协调,使联合执法治超成为常态,全力提升治超执法水平4.加强路政执法人员培训,提升路政执法人员执法水平和办案能力。5.组织开展专项整治行动,全面加强路域环境治理工作。6.强化涉路行政许可完善相关审批制度,简化办理流程,进一步推进简政放权7.加大对治超站点的检查和指导工作,提高治超执法水平和科技检测手段,达到治理超限超载控制率在2%以内的目标。

)加强安全工作的监管。1.完善和落实安全生产责任制等相关制度,明确目标,措施得力,责任到人。2.加大对基层单位的安全工作监管力度,重点是桥梁的使用安全和在建工程工地安全,确保不发生安全事故。3.做好汛期及冬季公路应急保通工作,制定清雪保通工作方案,完善相关应急预案,及时指导各站储备应急物资,确保冬季公路运行安全。

)加强党群工作。1.抓好党建工作,坚持“三会一课”制度,继续抓好“两学一做”专题学习教育工作,积极发展新党员2.抓好职工政治学习和中心组学习,坚持领导讲党课制度;实行基层党建联系点制度,基层领导班子成员每季度至少一次深入联系点指导工作。3.进一步开展优化发展环境系列载体活动。4.抓好文明建设工作开展群众性文明创建活动,活跃职工文化生活5.抓好纪检工作全年开展两次廉政建设课加强党风廉洁自律教育,提高党员干部拒腐防变能力。6.抓好工会工作做好帮扶救济工作及节日慰问工作,广泛开展文体活动,陶冶职工情操。

)加强政务公开工作。充分发挥门户网站作用,完善公开措施,及时更新内容,确保政务公开工作不走过场。

                         七台河市公路管理处

                          2016年12月22日