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关于印发信用交通七台河创建工作方案的通知
2017-12-13        
 局属各单位,勃利县交通运输局:

  为推进省交通运输厅、省工商行政管理局联合在全省交通运输领域开展“信用交通省”创建工作,结合我市实际,制定《“信用交通·七台河”创建工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。                          

                             七台河市交通运输局

                              20171212

  信用交通七台河创建工作方案

  为进一步贯彻落实省交通运输厅、省工商行政管理局联合在全省交通运输领域开展“信用交通省”创建工作的部署要求,切实加强我市交通运输信用体系建设,做好“信用交通市”创建工作,特制定方案如下:

  一、指导思想

  坚持以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实省交通运输厅、省工商行政管理局《关于印发<信用交通·黑龙江创建工作方案>的通知》(黑交发〔2017328号)文件精神,聚焦交通出行、运输服务、工程建设、安全生产等重要领域,聚焦信用信息归集、共享、评价、奖惩、“双公示”和宣传等关键环节,组织交通运输系统各单位立足实际开展“信用交通·七台河”创建工作,推进交通运输行业信用体系建设取得新成效,为提升行业现代治理能力和推动交通运输科学发展注入新活力。

  二、基本原则

  1.抓住关键环节。以解决交通运输行业信用信息归集、共享、公开和应用等关键环节为重点,充分运用大数据、“互联网+”等现代信息化手段,创新交通运输信用服务,提升运用信用手段,强化交通运输市场监管能力,不断满足社会公众在交通运输领域的信用需求。

  2.注重统筹共享。加强交通信用体系建设顶层设计,夯实信用管理基础,统筹推进信用信息有效归集和多方利用。加强对社会和市场共享信用信息,加大信用信息公开力度;加强跨部门、跨层级信用信息互通和协同共享,积极开展守信联合激励和失信联合惩戒工作。

  3.加强各级联动。根据国家和部省有关信用工作部署安排,加强业务指导和沟通,充分调动交通运输系统各单位的积极性和主动性,有效促进各层级、各有关部门的协调配合和业务联动。

  (三)创建目标

  通过“信用交通·七台河”创建活动,促进交通运输行业信用体系建设取得较好成效,为服务我市经济社会发展发挥更大作用。“信用交通·七台河”主要达到以下目标:

  在归集共享上,将我市交通运输信用信息归集到省级交通运输信用信息共享平台和省级“信用交通”网站上,7个工作日内向社会公示行业行政许可和行政处罚信用信息,实现省、市交通运输信用信息共享。

  在制度标准上,根据交通运输部和省交通运输厅信用制度体系标准要求,进一步完善市交通运输信用制度体系,严格执行省交通运输厅信用信息归集、共享、公开和评价制度。

  在信用应用上,加强与各部门合作,广泛应用信用记录和信用产品,建立事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩制度。

  在诚信文化上,加强诚信教育培训和宣传,推动信用理念和诚信文化更加深入人心,在全行业营造诚实守信的氛围。

  二、主要任务

  (一)做好信用信息记录归集

  根据国家、省社会信用信息体系建设部署和全省交通运输信用信息体系建设要求,各单位需进一步加强行业信用信息记录和归集,明确责任分工,编制并及时更新信用信息目录和信用信息共享需求目录,建立信用信息采集和报送机制,制定信用信息记录归集工作考核和办法,明确采集主体、对象、数据标准和时限等具体要求,规范信用信息记录的准确性、有效性和及时性。

  (二)推进信用信息公开共享

  省交通运输厅将建成统一的省级交通运输信用信息共享平台和省级“信用交通”网站,整合信用信息资源,实现与全国交通运输信用信息共享平台和“信用交通”网站,以及省信用信息共享平台和黑龙江网站的对接共享。各单位要完善信用信息公开制度,分级分类明确信用信息的披露权限和程序,明确信用信息公开清单、公开方式和内容,推进信用信息公开全覆盖。

  (三)加强信用评价工作

  各单位要结合工作实际,按照国家和交通运输行业有关制度,制定完善科学有效的信用评价办法和相关标准,加强相关制度的执行,做到标准公开、程序公开、客观公正。在行政许可、政府采购、招标投标等领域,率先使用信用信息和信用产品,推广信用承诺和信用报告制度。

  (四)强化信用奖惩工作

  各单位要完善“红黑名单”制度,明确联合惩戒的对象清单、措施清单和成效清单,加强跨部门联合奖惩工作。完善守信联合激励制度,在招投标、市场准入、政府采购等环节,给予一定的优先权;在行政审批中实行“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施;在日常检查、专项检查中优化检查频次。健全失信联合惩戒机制,依法公布、曝光严重违法失信行为,将严重失信主题列为重点监管对象,加强对失信行为的行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒。

  (五)开展诚信文化建设

  各单位要积极加强与新闻媒体的沟通协调,采取各种措施加大交通运输诚信宣传教育力度,向从业企业和从业人员宣传普及信用政策、诚信理念和信用文化,引导从业企业和从业人员加强信用自律,让诚实守信成为行业的价值追求和行动自觉。以“信用交通宣传月”等主题活动为载体,在交通运输行业积极营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的良好氛围。充分发挥“信用交通”网站等平台作用,加强舆论引导,宣传诚信典型、曝光失信案件,分单位、分阶段、分层次进行集中宣传报道。

  三、实施步骤

  (一)启动准备阶段。201711月开始,全面启动“信用交通·七台河”创建工作,制定实施方案。

  (二)组织实施阶段。201711月至201911月,各单位要结合实际制定具体实施方案,制定相关配套保障制度和建立工作台账,切实抓好工作落实,稳步有序推进各项创建任务。

  (三)检查验收阶段。201911月至20207月,根据各单位创建工作成效,组织检查验收。市交通运输局将按照上级有关社会信用体系建设的新部署新要求,结合各单位实际不定期开展检查工作,持续提升“信用交通·七台河”创建水平。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。各单位要高度重视“信用交通·七台河”创建工作,切实加强组织领导,加强措施保障。要根据单位实际,明确任务目标和责任分工,注重协调配合,确保创建工作顺利实施。对创建中出现的新情况、新问题,要创新思路、积极探索,创造性开展工作,重大问题及时报告。

  (二)加强政策支持。市交通运输局将积极指导和支持“信用交通·七台河”创建工作,针对交通运输信用体系建设中的重点难点问题,完善规章制度,加强政策支持力度,推进工作落实。各单位要将创建工作与简政放权、放管结合、优化服务和推动政府职能转变等相关改革任务结合起来,统筹考虑、协调推进。

  加强督促指导。市交通运输局将定期对创建工作进展情况进行督促检查,及时上报省交通运输厅。各单位要加强创建过程中做法和经验的总结交流,推广先进经验做法。

主办单位:七台河市交通运输局 七台河市交通运输局计划信息科承办 七台河市交通运输局计划信息科技术支持
联系方式:黑龙江省七台河市桃山区山湖路36号 邮编 154600 0464-8211302  网站地图
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