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市交通运输局关于印发2017年度政务公开工作方案的通知
2017-12-13        七台河市交通运输局

   局属各单位,机关各科室:

  为加强政府信息公开平台建设,推进我局政务公开工作进程,确保公众知情权、参与权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和七台河市政府办《关于进一步加强政府信息公开的实施意见》精神,结合我局工作实际,特制定本年度全局政务公开工作方案。

      一、政务公开工作的指导思想

  坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十八大精神,结合市委、市政府工作要求,联系当前开展的“两学一做”学习教育活动,以保障人民群众民主权利、维护人民群众切身利益为出发点和落脚点,全面加强服务承诺、首问负责、限时办结、超过默认、责任追究等制度建设,着力提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,促进依法行政,促进作风转变,促进效能提高,更好地为改革发展稳定大局服务。

  二、政务公开的基本原则

  严格依法、全面真实、及时便民。严格法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,全部如实公开。按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采取方便、快捷的方式及时公开。

  三、政务公开的工作目标

  坚持深化行业体制改革和全面推进依法行政、建设法治交通的目标和进程相一致。经过不懈努力,使交通运输工作透明度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

  四、政务公开的重要意义

  随着时代的发展,人们参政议政的主动性愈来愈强,政治民主化愈来愈明显,社会进步要求政府接受人民的检阅和监督,政务公开成为政府与人民之间沟通的重要渠道。做好政务公开有助于建设“阳光政府”,让权力接受人民监督,使政治民主最大化;有助于规范政府运作,让政府机构日趋合理,适应社会发展需要;有助于打造清正廉明的政府,消除腐败和避免效率低下;有助于促进政府与群众之间的互动,避免闭塞和盲目,让政府充满活力和生机;有助于建设法治国家,让法律和制度成为治国理政的重要手段,意义极其重大。当前,经济和社会发展的新形势、新任务,对政务公开工作提出了新的更高的要求,各单位一定要切实提高对进一步做好政务公开重要性的认识,以求真务实、狠抓落实的精神,进一步把政务公开工作抓紧抓好。 

  五、进一步落实做好政务公开工作的具体要求事项

  进一步做好政务公开,要适应经济社会发展和社会主义民主法制建设的要求,统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施,增强针对性和有效性。

  (一)公开内容

   ⒈政务公开事项。政府工作部门的管理职能,制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件;经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况;年度工作目标及执行情况;重大城市基础设施项目的公开招、投标情况及工程进度情况;上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资的分配、使用和管理情况;土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况;有关项目审批、指标分配、发证验照、行政收费、行政处罚和干部选拔任用等情况。

   ⒉办事公开事项。政府工作部门的管理职能及其调整、变动情况;办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果,以及办事过程中的监督制度。机关内部还要将领导干部的廉洁自律情况,机关内部财务收支情况,机关干部交流、考核情况及其他重要事项向干部职工公开。

   ⒊上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

  (二)公开范围

   行政机关、参照公务员管理的事业单位、具有行政管理或审批职能的事业单位;公共交通等公用企事业单位。

  (三)公开形式

   ⒈各职能部门作出涉及群众利益的重大决策之前,要通过召开座谈会、咨询会、听证会等形式,广泛听取群众和有关人员的意见。作出重大决策后,要通过新闻媒体及时发布。

   ⒉进一步完善政务窗口及公开栏,印发办事须知,对规费征收和行政审批、许可证发放、登记依据、办事程序、时限、条件及行政管理相对人依法享有的权利、承担的义务等事项进行公开。

   ⒊通过各单位的政务网,设置政务公开专栏,公开有关政策法规及相关决策内容。

  (四)公开时间

   对各种工程项目和经济实体的招投标、承发包、租赁、各种处罚收缴等事项,要随时予以公开;其他事项根据实际情况,制定公开日期;需要长期公开的,要在公开之后,装订成册,放在群众方便查阅之处 ,供群众随时翻阅。

  (五)公开程序

   公开前,要报局分管领导审核;公开后,要注意收集、整理、处理、反馈群众意见。

      六、进一步加强对本单位内部干部职工的政务公开事项的落实力度

     (一)内容

  ⒈领导干部廉洁自律情况;

  ⒉内部财务收支情况;

  ⒊招待费、差旅费的开支使用情况;

  ⒋干部交流、考核、奖惩情况;

  ⒌干部职工关心的其他重要事项。

  (二)形式

  各单位要设立固定的便于干部职工观看的政务公开栏,及时将应公开的内容予以公布。还可以根据实际情况,通过会议、广播、电视、网络、便民手册、电子触摸屏等有效形式,予以公开。

  (三)监督

   ⒈建立健全内部监督制度。把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来;

   ⒉发挥纪检监察部门的监督作用,将公开内容及时间向其报告;

   ⒊实行预公开制度。决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前应先公布方案,在充分听取群众意见并进行调整、修改后,再予以正式公布;

   ⒋对各单位财政预决算情况和有关资金收支情况定期进行内部审计;

   ⒌设立举报电话,政务监督信箱。

   七、全面完成2017年度全局重点推进的政务公开事项

      (一)建立和完善信息发布机制。围绕市政府决策、交通工作报告、公众关注的热点问题,充分运用网站、新闻媒体、文件、电子屏、公开栏等形式,主动、全面、及时、准确发布各类信息。尤其要及时发布重要会议、重要活动、决策部署、重大突发事件及应对处置信息,主动回应社会关切问题,引导公众舆论做好政策法规解读,澄清不实传言。

      (二)及时公开相关文件。各单位形成的文件(除涉密外),要通过单位网站、公开栏等多种形式进行公开。凡需局网站公开的文件,需经局分管领导审核。

      (三)推进行政审批信息公开。及时更新行政权力目录和行政权力运行流程图,进行审批过程和结果公开。各单位每季度要向局办公室报备,在局网站公开。

      (四)推进财政预决算和“三公”经费公开。各单位按相关程序按月报送相关资料。

      (五)推进安全生产信息公开。做好重大事故调查处理结果和调查报告的公开工作。

      (六)推进价格和收费信息公开。公开行政事业性收费项目目录,重点做好交通运输等涉及民生领域价格收费监管信息的公开。

      (七)推进公共企事业单位信息公开。公共企事业单位是政府服务群众的窗口,要依法公开服务项目、收费价格和标准、服务承诺、监督投诉电话等涉及民生领域的信息。

      (八)发挥单位网站作用。要在网站上及时全面公开信息目录,公开行政决策、行政许可、行政执法规章、调整和树立行政权力运行流程图,方便群众办事,接受群众监督,开设网上群众沟通栏目,方便公众咨询、征询群众意见、接受群众监督。

      (九)创造条件推行网上审批。网上审批是我市电子政务的重要工作,要提前做好相关准备工作,积极与上级业务部门联系,力争早日开展网上审批工作。

      (十)做好政务公开调查摸底工作。对照单位职责研究确定本单位应公开的事项内容,对已公开的内容及采取的形式进行汇总,对应公开但未公开的事项说明原因或确定公开时限及方式。6月20日前完成调查摸底工作,形成工作报告,上报主管领导,同时抄报局办公室。

   八、进一步建立健全政务公开制度

   加强制度建设,严格按制度办事,进一步把政务公开纳入法制化轨道,保障政务公开规范运行。

  (一)健全主动公开和依法申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开;暂时不宜公开或不能公开的,要报上级主管部门备案;公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并做出说明;对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定向申请人公开。

  (二)健全政务公开工作信息反馈制度。局属各相关单位、局机关各科室,每半年将开展政务公开情况以书面形式上报局政务公开领导小组办公室(设在局办公室)。

  (三)健全政务公开定期汇报检查制度。局纪检监察室、局政策法规科要结合行政效能监察、执法监察、监督等工作,加强对政务公开工作的监督检查,发现问题及时纠正、整改。

  (四)健全政务公开投诉制度。各单位要设立群众意见箱和群众投诉电话,认真做好来信来访工作,受理群众投诉,及时提出处理意见。

  (五)实行严格的考核和奖惩制度。进一步细化目标任务,明确责任,加大考核和奖惩兑现力度。把进一步做好政务公开情况作为单位和工作人员尤其是领导干部廉政责任制和年度工作考核的重要内容,考核结果作为干部奖惩的重要依据。弄虚作假、侵犯群众合法利益、造成严重后果的,依法依纪严肃处理。

   九、切实加强对政务公开工作的组织领导

      要把政务信息公开工作摆上重要工作日程,主要负责人要亲自过问,分管负责人要亲自负责,制定专人从事信息公开工作,加强业务培训,提高履职能力,营造推行政务公开的浓厚氛围,引导人民群众正确行使民主权利,参与政务公开的实践活动。要健全政务公开工作领导机构及其办事机构,指导、协调政务公开的各项工作,强化措施,落实责任,确保政务信息公开工作的实效性。要主动接受市人大及其常委会和市政协对政务公开工作的监督,认真听取群众团体和人民群众对政务公开的意见和建议,自觉接受上级行政机关的监督,接受人民群众和新闻媒体的监督。监督、审计等部门要按照各自的职责,对政务公开工作实行专门监督。要通过大力推进政务公开工作,切实推动工作作风全面转变,工作效能全面提高,确保政务公开工作取得实实在在的成效。

   特此通知。

  七台河市交通运输局

  2017年3月6日

主办单位:七台河市交通运输局 七台河市交通运输局计划信息科承办 七台河市交通运输局计划信息科技术支持
联系方式:黑龙江省七台河市桃山区山湖路36号 邮编 154600 0464-8211302  网站地图
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